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Discours prononcé par Son Excellence le Président de l’Assemblée Nationale, l’Honorable Pie Ntavyohanyuma, à l’occasion de la clôture solennelle de la Session parlementaire ordinaire d’octobre 2011

Publié lundi 2 janvier 2012
parChristine Nahimana
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Honorables Membres du Bureau de l’Assemblée Nationale ;
Excellence Monsieur le Premier Vice - Président de la République ;
Excellence Monsieur le Deuxième Vice Président de la République ;
Excellence Monsieur l’Ombudsman du Burundi ;
Honorables Députés ;
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement ;
Monsieur le Président de la Cour Suprême ;
Madame la Présidente de la Cour Constitutionnelle ;
Monsieur le Procureur Général de la République ;
Monsieur le Président de la Cour des Comptes ;
Mesdames et Messieurs les Membres du Corps Diplomatique et Consulaire ;
Mesdames et Messieurs les Représentants des organisations internationales ;
Mesdames et Messieurs les Membres des corps de défense et de sécurité ;
Mesdames et Messieurs les Présidents des formations politiques agréées ;
Messieurs les Membres des confessions religieuses ; Distingués Invités ;
Mesdames, Messieurs ;

Nous voudrions tout d’ abord, au nom de l’Assemblée Nationale et en notre nom propre, vous souhaiter une chaleureuse bienvenue à ces cérémonies de clôture de la session parlementaire ordinaire d’octobre 2011.

C’est avec beaucoup de joie que nous vous remercions d’avoir bien voulu rehausser de votre présence ces cérémonies. Vous avez ainsi manifesté l’intérêt que vous attachez à la réalisation des tâches et des missions confiées par le peuple burundais à l’Assemblée Nationale. Président de l'Assemblée Nationale Nous voudrions également exprimer nos vifs remerciements à tous les Honorables Députés, pour le travail immense qu’ils ont accompli au cours de cette session, et au Gouvernement, pour sa bonne collaboration afin que l’Assemblée Nationale s’acquitte de ses missions avec succès.

Nos sentiments de reconnaissance vont aussi à l’endroit de vous tous, cadres et agents de l’Assemblée Nationale, pour votre dévouement et votre assiduité au travail.

Nous n’oublions pas non plus de remercier toutes les femmes et tous les hommes des médias qui ont contribué à bien informer la population sur le travail parlementaire.

Excellences ;

Honorables Députés ;

Distingués invités ;

Mesdames et Messieurs ;

Cette cérémonie nous donne l’opportunité de faire le bilan des activités accomplies par l’Assemblée Nationale en ce qui concerne la législation, le contrôle de l’action gouvernementale, la représentation et la diplomatie parlementaire.

Dans le domaine de la législation, les projets de lois suivants ont été analysés et adoptés :

  1. Projet de loi portant Ratification de l’accord de prêt n° 1406 du programme de développement des filières entre la République du Burundi et le Fonds de l’OPEP pour le Développement International (OFID) signé à Washington le 24 septembre 2011 ;
  2. Projet de loi portant révision du Code de l’Aviation Civile au Burundi ;
  3. Projet de loi portant Ratification par la République du Burundi de l’Accord de financement du Projet « Gestion Environnementale du Bassin du Lac Victoria » Phase II, signé entre la République du Burundi et l’Association Internationale de Développement ;
  4. Projet de loi portant Ratification par la République du Burundi de l’Accord de ligne de crédit en dollars du Projet Hydroélectrique de KABU 16 au Burundi signé entre le Gouvernement du Burundi et Export-Import Bank of India ;
  5. Le projet de loi portant Réorganisation de l’enseignement supérieur au Burundi ;
  6. Le projet de loi portant Cadre organique des groupements pré-coopératifs.
  7. Projet de loi portant fixation du budget général de la République du Burundi pour l’exercice 2012.

Excellences ;

Honorables Députés ;

Distingués invités ;

Mesdames et Messieurs ;

Sur le plan du contrôle de l’action gouvernementale, l’Assemblée Nationale a reçu, en séance plénière, les réponses aux questions orales avec débat adressées à des membres du Gouvernement.

C’est ainsi qu’en date du 27 octobre 2011, Madame la Ministre des Finances a répondu aux questions en rapport avec le dédouanement des marchandises, les exonérations, l’état des recettes fiscales et le recrutement du personnel par l’Office Burundais des Recettes (OBR).

Le 16 novembre 2011, Madame la Ministre du Commerce, de l’Industrie, des Postes et du Tourisme a répondu aux questions relatives à la flambée des prix des produits de première nécessité et à la commercialisation du sucre.

Le 18 novembre 2011, l’Assemblée Nationale a écouté les réponses aux questions orales avec débat posées à Madame la Ministre de l’Agriculture et de l’élevage et à Monsieur le Ministre à la Présidence chargé de la Bonne Gouvernance et de la Privatisation. Les questions étaient relatives à la privatisation de la filière du café, à la commercialisation des engrais chimiques et à la distribution des semences sélectionnées.

En date du 14 octobre 2011, le Parlement s’est réuni en Congrès pour écouter leurs Excellences le Premier Vice - Président et le Deuxième Vice - Président de la République qui étaient venus présenter leurs rapports respectifs sur l’évaluation semestrielle de la mise en application du programme du Gouvernement.

Par ailleurs, en date du 16 décembre 2011, l’Assemblée Nationale a pris connaissance des commentaires de la Cour des Comptes sur le projet de loi portant fixation du budget général de la République du Burundi pour l’exercice 2012 et l’état d’exécution du budget général de l’Etat pour l’exercice 2011, du début de cette année jusqu’au 30 septembre 2011.

Excellences ;

Honorables Députés ;

Distingués invités ;

Mesdames et Messieurs ;

En tant que représentants du peuple, les Honorables Députés ont effectué des descentes sur terrain pour se rendre compte des réalités socio-économiques que la population vit au quotidien.

Ces activités sur le terrain ont été organisées sous forme de travaux communautaires de développement, de visites pour la réhabilitation sociale et la solidarité, de campagnes de sensibilisation sur le fonctionnement de l’institution de l’Ombudsman et de soutien à l’éducation, sans oublier la diplomatie parlementaire.

S’agissant des travaux communautaires de développement, le 15 octobre 2011, nous nous sommes rendus dans la commune de MUTAMBU, en province de Bujumbura, où avait lieu le traçage d’une ruelle sur la colline GOMVYI. Cette ruelle permettra le désenclavement d’un poste de police en voie de construction, ainsi que d’une antenne de téléphonie cellulaire qui va y être installée.

Des travaux de développement communautaire ont été également effectués par l’Honorable Premier Vice – Président de l’Assemblée Nationale, le 05 novembre 2011 et le 03 décembre 2011, à BUGENDANA, en province de GITEGA, dans le but de contribuer à la construction du collège communal de CARIRE et de l’école primaire de MAKABA.

En date du 19 novembre 2011, nous sommes allés à BUBANZA où nous avons participé aux travaux communautaires organisés dans le cadre de la construction d’un immeuble à trois niveaux qui abritera les bureaux de la province de Bubanza.

En date du 26 novembre 2011, dans le cadre des travaux communautaires de développement et de la célébration du 10ème Anniversaire de l’Assemblée Législative de la Communauté Est-Africaine, l’Honorable Deuxième Vice - Président de l’Assemblée Nationale a participé aux travaux communautaires organisés à NGOZI, en compagnie des Honorables Députés de l’Assemblée Législative de la Communauté Est-Africaine.

Cette initiative faisait suite à celle qui avait été menée le 19 novembre 2011. En effet, au cours de cette journée, l’Honorable Deuxième Vice - Président de l’Assemblée Nationale a visité le Complexe théicole de TEZA et le Musée national de Gitega, en compagnie des Honorables Parlementaires du Burundi et des Honorables Députés de l’Assemblée Législative de la Communauté Est-Africaine. Cette visite a permis à nos hôtes de se rendre compte du dynamisme économique en cours et d’apprécier la qualité du thé produit au Burundi.

Les travaux communautaires de développement ont été également marqués, en date du 10 décembre 2011, par notre descente sur terrain à MUNINI, en province de Bururi, pour nous associer à la population de cette province dans la construction d’une école secondaire technique.

Cet appui aux initiatives en matière de l’éducation ne s’est pas arrêté là. En date du 16 décembre 2011, nous avons participé aux cérémonies de remise des diplômes aux lauréats de la septième promotion de l’Université Espoir d’Afrique.

Au niveau de la réhabilitation sociale, en date du 09 décembre 2011, l’Honorable Premier Vice - Président de l’Assemblée Nationale s’est rendu à MUYINGA pour participer aux activités commémorant le sixième anniversaire de l’association NTABARIZA, qui œuvre pour assister les prisonniers et leurs familles.

Ce ne sont pas uniquement les prisonniers de MUYINGA qui ont fait l’objet de l’attention psycho-sociale des Honorables Députés. En effet, du 13 au 14 décembre 2012, les membres de la Commission Parlementaire Permanente de la Justice et des Droits de la Personne Humaine ont visité les maisons d’arrêt de toutes les provinces du pays pour se rendre compte des conditions carcérales des prisonniers.

En plus, dans le cadre de la solidarité, en date du 28 octobre 2011, l’Honorable Premier Vice - Président de l’Assemblée Nationale a conduit, conjointement avec son homologue du Sénat du Burundi, une délégation de parlementaires venus de toutes les provinces du pays, qui s’est rendue à GATUMBA pour assister les familles éprouvées suite aux massacres du 18 septembre 2011. Cette descente sur terrain à GATUMBA avait été précédée, en date du 18 octobre 2011, par une journée de sensibilisation des Honorables Députés sur la loi N°01/03 du 25 janvier 2010 portant Organisation et fonctionnement de l’Ombudsman, organisée au Séminaire Jean-Paul II à GITEGA, à l’intention des Députés des circonscriptions de CANKUZO, GITEGA, KARUSI, MURAMVYA et RUYIGI.

Une autre journée de ce genre a été également organisée à NGOZI, le 08 novembre 2011, à l’intention des Honorables Députés des circonscriptions de KAYANZA, KIRUNDO, MUYINGA et NGOZI.

Une troisième journée similaire s’est tenue à MAKAMBA en date du 9 décembre 2011. Les Honorables Députés des circonscriptions de BURURI, MAKAMBA et RUTANA ont été à leur tour sensibilisés sur la loi n°01/03 du 25 janvier 2010 portant organisation et fonctionnement de l’Ombudsman du Burundi. Les activités de cette journée ont été clôturées par l’Honorable Deuxième Vice - Président de l’Assemblée Nationale.

Excellences ;

Honorables Députés ;

Distingués invités ;

Mesdames et Messieurs ;

Concernant le renforcement des capacités des Honorables Députés et des fonctionnaires de l’Assemblée Nationale, des séminaires et ateliers ont été organisés.

C’est ainsi qu’un atelier sur l’analyse et le contrôle du budget par le Parlement a été organisé, du 05 au 06 octobre 2011 , au Centre des Conférences de l’Université Lumière.

Les 18 et 19 octobre 2011, les femmes parlementaires ont participé à un atelier sur l’élaboration du plan stratégique triennal 2012-2014 qui s’est tenu dans les enceintes de HELENA Hôtel, au chef-lieu de la province de Gitega. Cet atelier avait été organisé par l’Association des Femmes Parlementaires du Burundi, AFEPABU.

Du 27 au 28 octobre 2011, un atelier de formation des représentants du Parlement, du Gouvernement, de la société civile et des médias, sur le leadership, les droits humains et le plaidoyer a été organisé , au Centre des Conférences de l’Université Lumière, par l’organisation non-gouvernementale Femmes Africa Solidarité.

Le 1er décembre 2011, un atelier de réflexion à l’intention des Commissions parlementaires chargées des questions des droits de l’homme a eu lieu au CELEXON. A l’ordre du jour de cet atelier était inscrit les relations entre le Parlement et la Commission Nationale Indépendante des Droits de l’Homme, le CNIDH.

Le 02 décembre 2011, un atelier à l’intention des femmes parlementaires pour les sensibiliser sur l’élimination des violences faites aux femmes a été organisé au CELEXON.

Du 05 au 06 décembre 2011, un atelier de formation en légistique, à l’intention des Parlementaires et des fonctionnaires du Parlement, a été organisé au Centre des Conférences de l’Université Lumière de Bujumbura.

Le 09 décembre 2011, un atelier de formation sur l’analyse et le contrôle du budget a eu lieu à l’Hôtel SAFARI GATE, à l’intention des membres de la Commission des Comptes Publics et des Finances, des Affaires Economiques et de la Planification.

Du 12 au 13 décembre 2011, un séminaire d’orientation sur les droits des femmes et l’égalité hommes-femmes au Burundi a eu lieu à l’hôtel CRYSTAL PALACE. Il a été organisé par le Parlement du Burundi, en collaboration avec l’Union Interparlementaire.

Le 15 décembre 2011, il a été organisé, au KING’S CONFERENCE CENTER, une journée de réflexion sur le rapport du Comité Technique chargé de la préparation de la mise en place des mécanismes de justice transitionnelle. Le 20 décembre 2011, un atelier de clôture du Programme Global Genre/BCPR a eu lieu à l’Hôtel Club du Lac Tanganyika.

Excellences ;

Honorables Députés ;

Distingués invités ;

Mesdames et Messieurs ;

Sur le plan diplomatique, des délégations étrangères venues en visite de travail dans notre pays ont été reçues en audience par les membres du Bureau de l’Assemblée Nationale. Le 7 octobre 2011, l’Honorable Deuxième Vice - Président de l’Assemblée Nationale a reçu en audience Madame Lydia MAXIMUS, Vice-Présidente de l’Association des Parlementaires Européens pour l’Afrique (AWEPA), qui venait présenter le nouveau coordonateur national de l’AWEPA au BURUNDI. Le 24 octobre 2011, nous avons accueilli une délégation des parlementaires de la Communauté Française de Belgique venue au Burundi pour s’enquérir de la situation d’avancement des projets financés par la Région Wallonne et la Communauté française de Belgique. Le 24 novembre 2011, nous avons accueilli une délégation conjointe de l’Association Francophone des Commissions Nationales des Droits de l’Homme (AFCND) et de l’Organisation Internationale de la Francophonie (OIF), venue dans le cadre du renforcement de la Commission Nationale Indépendante des Droits de l’Homme CNIDH). Le 12 décembre 2011, l’Honorable Deuxième Vice – Président de l’Assemblée Nationale a accordé une audience à une délégation composée de représentants des producteurs agricoles et des organisations qui appuient le Burundi. Le 16 décembre 2011, nous avons reçu en audience Son Excellence Madame Pamela SLUTZ, Ambassadrice des Etats-Unis d’Amérique au Burundi, qui effectuait une visite de travail à l’Assemblée Nationale. Au cours de cette même journée, nous avons également reçu Son Excellence Bruno BROMMER, Ambassadeur de la République Fédérale d’Allemagne, qui était venu nous rendre une visite de courtoisie.

Excellences ;

Honorables Députés ;

Distingués invités ;

Mesdames et Messieurs ;

Toujours sur le plan de la diplomatie et de la coopération interparlementaires, des Membres du Bureau de l’Assemblée Nationale, des Honorables Députés et des fonctionnaires de l’Assemblée Nationale ont effectué des missions de travail à l’étranger.

C’est ainsi que du 03 au 06 octobre 2011, l’Honorable Premier Vice - Président de l’Assemblée Nationale s’est rendu à Bruxelles, en Belgique, où elle a participé aux réunions intersessions de l’Assemblée Parlementaire Paritaire ACP-UE et à la 25ème session de l’Assemblée Parlementaire ACP.

En date du 07 octobre 2011, nous avons participé à la réunion des Présidents des Assemblées et Parlements Nationaux des Etats partenaires de la Communauté Est-Africaine. La réunion a eu lieu à Kampala en Ouganda.

Du 16 au 23 novembre 2011, l’Honorable Premier Vice - Président de l’Assemblée Nationale a participé à la 26ème session de l’Assemblée Parlementaire ACP et à la 22ème session de l’Assemblée Parlementaire paritaire ACP-UE, qui se sont tenues à Lomé au Togo.

Du 16 au 19 octobre 2011, l’Honorable Deuxième Vice - Président de l’Assemblée Nationale a participé à la 125ème Assemblée de l’Union Interparlementaire qui s’est tenue à Berne en Suisse.

Du 17 au 19 octobre 2011, une délégation de l’Assemblée Nationale a été envoyée à Nairobi, au Kenya, pour participer à un atelier organisé dans le cadre de la Communauté Est-Africaine sur le tourisme et la conservation de la nature.

Du 18 au 19 octobre 2011, des cadres de l’Assemblée Nationale ont participé au séminaire sous-régional sur le renforcement des capacités des fonctionnaires parlementaires des pays francophones d’Afrique Centrale, qui s’est tenu à Libreville, au Gabon.

Du 25 au 29 octobre 2011, les cadres de la Cellule d’Appui aux Questeurs de l’Assemblée Nationale ont effectué un voyage d’étude auprès du Parlement de la République Rwandaise.

Du 14 au 16 novembre 2011, l’Assemblée Nationale a été représentée au Séminaire sous-régional organisé à Brazzaville en République du Congo. Le thème de ce Séminaire était la sensibilisation sur la « Convention de l’Afrique Centrale pour le contrôle des armes légères et de petit calibre, de leurs munitions et de toutes les pièces et composantes pouvant servir à leur fabrication, réparation et assemblage ». Cette Convention a été adoptée le 30 avril 2010 à Kinshasa et signée à Brazzaville, le 19 novembre 2010, à l’occasion de la 30ème réunion ministérielle du Comité Consultatif Permanent des Nations-Unies chargé des Questions de Sécurité en Afrique Centrale.

Du 15 au 16 novembre 2011, l’Assemblée Nationale a envoyé une délégation à Dar-es-Salaam en Tanzanie, pour participer à un atelier sur la conservation de la biodiversité dans un contexte de changement climatique.

Excellences ;

Honorables Députés ;

Distingués invités ;

Mesdames et Messieurs ;

Le mois de novembre a été un mois particulier pour le Burundi. En effet, à côté des manifestations marquant la célébration du 10ème Anniversaire de l’Assemblée Législative de la Communauté Est-Africaine, d’autres rencontres internationales ont été organisées à Bujumbura. Nous pensons à la 1ère Conférence de la Communauté Est-Africaine sur le Développement du Bassin du Lac Tanganyika et au 13ème Sommet des Chefs d’Etat de la Communauté Est-Africaine.

Organisée par la Communauté Est-Africaine, dont le Président en exercice du Sommet des Chefs d’Etat était le président du Burundi, Son Excellence Pierre NKURUNZIZA, la 1ère Conférence sur le développement du Bassin du Lac Tanganyika a réuni les Chefs d’Etat des pays riverains de ce lac ou leurs Délégués. La Conférence a été une occasion d’analyser les voies et les moyens d’améliorer les activités commerciales, maritimes et touristiques qui peuvent être organisées autour du Lac Tanganyika.

Cette Conférence a été suivie par le 13ème Sommet des Chefs d’Etats de la Communauté Est-Africaine, qui s’est tenu lui aussi à Bujumbura, du 30 novembre au 02 décembre 2011.

Plusieurs questions relatives à l’intégration des Etats partenaires de cette Communauté ont été traitées lors de la réunion du Conseil des Ministres de la Communauté Est-Africaine tenue à Bujumbura, le 28 novembre 2011.

Ces questions ont été ensuite analysées par les Chefs d’Etat présents à ce Sommet, un Sommet au cours duquel Son Excellence Pierre NKURUNZIZA, a passé le témoin à Son Excellence Mwai KIBAKI, Président de la République du Kenya, pour lui succéder à la tête de la Communauté Est-Africaine.

Ainsi, la session parlementaire ordinaire d’octobre 2011 se termine au moment où, au mois de novembre, le Burundi venait de clôturer, à la grande satisfaction de ses partenaires, son mandat à la tête de la communauté Est-Africaine, en même temps que son Assemblée Nationale et son Sénat viennent d’enregistrer beaucoup d’événements au niveau du travail parlementaire et de la diplomatie parlementaire.

Nous remercions de tout notre cœur les Honorables Parlementaires, le Gouvernement et tous les partenaires nationaux et internationaux du Parlement burundais pour leur appui à ces activités, qui ont été de grandes occasions de dialogue et de débats contradictoires, dans un esprit constructif.

Nous leur lançons un appel vibrant pour qu’ils ne cessent pas d’appuyer l’Assemblée Nationale dans sa démarche de privilégier le débat contradictoire et les consultations en vue de mieux s’acquitter de ses missions constitutionnelles et ainsi contribuer au grand projet de réconcilier les Burundais définitivement et durablement.

Nous voudrions rassurer encore une fois tout un chacun que c’est cette démarche, à laquelle nous croyons avec toute notre conviction, qui va toujours guider nos actions.

Nous avons raison parce que c’est cette démarche qui a guidé le Parlement burundais dans le processus de mise en place de la Commission Nationale Indépendante des Droits de l’Homme au Burundi, la CNIDH. Il en sera de même en ce qui concerne le rôle de l’Assemblée Nationale dans la mise en place de la Commission Vérité et Réconciliation.

En conséquence, nous terminons ce propos en vous souhaitant, Honorables Députés, de bonnes vacances parlementaires durant le mois de janvier 2012. Vous en avez besoin, parce que le travail qui vous attend est d’une importance capitale pour l’avenir de notre pays.

Nous saisissons cette occasion pour vous souhaiter, Excellences, Honorables Députés et chers invités, nos meilleurs vœux du nouvel an 2012.

Que cette année soit pour vous, vos familles, le peuple burundais, tous les habitants du Burundi et tout le pays une année de paix, de bonne santé et de prospérité.

C’est sur ces vœux que nous déclarons clos les travaux de la session parlementaire ordinaire d’octobre 2011.

Nous vous remercions.

 
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