Que le budget alloué aux communes soit orienté vers les activités génératrices de revenus est une bonne option, a félicité jeudi 29 octobre 2020 le Premier Ministre. Le Commissaire de Police Général Alain Guillaume BUNYONI, qui présentait, devant le Parlement réuni en Congrès, le Plan d’actions annuel du Gouvernement, exercice 2020-2021, tranquillisait un Parlementaire qui s’étonnait du manque criant des bancs-pupitres dans les écoles alors que les subsides octroyés aux communes sont acheminés dans les coopératives. Néanmoins, le Chef du Gouvernement a avoué que les coopératives bénéficient de leur propre financement. Quant au défi relatif à la pénurie des bancs-pupitres, le problème est déjà résolu, a-t-il rassuré avant de préciser qu’un financement pour la fabrication de plus de 200.000 bancs- pupitres est déjà disponible.

Les Membres des Bureaux du Parlement burundais

Selon l’Invité du jour, le Plan d’actions annuel 2020-2021 constitue une synthèse des actions concrètes que chaque Ministère s’est engagé à réaliser dans son secteur au cours de l’exercice budgétaire 2020-2021. Par ailleurs, il a précisé que le plan d’actions prend source dans les instruments nationaux de planification à savoir le Plan National de Développement du Burundi « PND Burundi 2018-2027 » et la vision Burundi 2025, qui eux aussi se réfèrent aux instruments internationaux de planification tels que les Objectifs de Développement Durable (ODD) d’ici 2030 et l’Agenda de l’Afrique 2063. Le Plan d’actions annuel, a-t-il poursuivi, se réfère également à la Stratégie Nationale de Bonne Gouvernance et de Lutte contre la Corruption ainsi qu’au Projet National « Ewe Burundi Urambaye ».

Quant au vif du sujet, il a de prime abord arrêté la méthodologie.

La première partie, a-t-il précisé, est réservée aux actions de gouvernance inscrites à tous les ministères. C’est entre autres : • Participer aux travaux communautaires, aux actions du projet national de reboisement « Ewe Burundi Urambaye » et organiser des campagnes de propreté autour des services ; • Intensifier le dialogue social ; • Organiser des visites et des descentes trimestrielles pour le suivi et l’évaluation dans les services décentralisés.

Au cours de la deuxième partie, il a procédé ministère par ministère, par ordre de nomination. Ainsi :

Le Premier Ministre, le CPG Alain-Guillaume BUNYONI, devant le Parlement en Congrès

1. le PAA du Ministère de l’Intérieur, du Développement Communautaire et de la Sécurité Publique comprend 7 objectifs principaux, 22 actions concrètes prévues et 12 actions phares dont l’élaboration de la cartographie des Organisations Non Gouvernementales Etrangères (ONGE) et Associations Sans Buts Lucratifs (ASBL) œuvrant sur tout le territoire, le financement et le suivi des projets de coopératives collinaires, ainsi que l’organisation des missions de sensibilisation dans les pays d’asile pour le rapatriement volontaire des réfugiés ;

2. le PAA du Ministère de la Défense Nationale et des Anciens Combattants comprend 7 objectifs principaux, 22 actions concrètes prévues et 13 actions concrètes phares. C’est entre autres la délimitation et la protection des domaines militaires de la FDNB, la création d’une école de spécialisation d’Artillerie et la prise en charge médicale des handicapés de guerre tout en initiant les Projets en matière de la Réinsertion socio-économique ;

3. 14 objectifs principaux, 22 actions concrètes prévues et 14 actions concrètes phares sont retenues pour le PAA du Ministère de la Justice. C’est notamment l’identification des dossiers coulés en force de chose jugée pour la mise en œuvre de la loi sur l’action récursoire, le désengorgement des prisons par l’application des mesures et des peines alternatives à l’emprisonnement et la construction d’un immeuble abritant le Ministère de la Justice à Gitega ;

4. Le Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération au Développement a retenu comme PAA 3 objectifs principaux, 21 actions concrètes prévues et 14 actions concrètes phares. On peut citer à titre exemplatif : Promouvoir le recrutement d’au moins 20 cadres Burundais au sein des Organisations Régionales et Internationales, poursuivre les travaux de construction de la Chancellerie à l’Ambassade du Burundi à Addis-Abeba et mettre en place un cadre légal qui régit les travailleurs migrants burundais à l’étranger ;

5. Le Ministère des Finances, du Budget et de la Planification Economique a retenu 8 objectifs principaux, 21 actions concrètes prévues et 13 actions concrètes phares, dont Interconnecter, par antenne CPE, toutes les institutions sous tutelle du MFBCDE (BRB, OBR, API, ISTEEBU, DNP, LONA et ISGE),assurer le suivi de douze projets financés par le Budget de l’Etat (fonds propres), collecter les recettes douanières et intérieures prévues dans la loi de Finances 2020-2021 ;

Vue partielle des Parlementaires

6. Distribuer des repas aux apprenants et gérer rationnellement et équitablement le prêt-bourse, préparer l’accueil des lauréats des Ecoles d’Excellence (EE) et opérationnaliser l’Académie Rundi, telles sont les quelques actions concrètes phares du Ministère de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique qui en a arrêté au total 14 pour son PAA qui comprend 7 objectifs principaux et 20 actions concrètes prévues ;

7. Le PAA du Ministère de la Santé Publique et de la Lutte contre le Sida comprend 8 objectifs principaux, 20 actions concrètes prévues et 13 actions concrètes phares. C’est notamment réglementer les horaires pour les Médecins qui ont des cabinets privés et qui travaillent dans les services publics, organiser le déploiement des Médecins Spécialistes vers l’intérieur du pays pour aller encadrer les prestataires de soins pendant deux mois, dans 13 hôpitaux et 11 Centre de Santé (CDS) des provinces de Bururi, Gitega, Makamba, et Mwaro sur les soins obstétricaux et néonatals d’urgence (SONU) selon l’approche national mentorat clinique et faire en sorte que la CAMEBU joue pleinement son rôle de rendre disponible les médicaments essentiels dans tout le pays , en assurant le suivi de ses importations auprès des fabricants ;

8. Aménager les bassins versants, les marais, les plaines et les pistes, augmenter la production des cultures d’exportation et multiplier les nouvelles cultures d’exportation et reboiser les milieux dégradés et vulnérables et installer des pépinières d’arbres agro forestiers. Voilà les quelques actions parmi les 14 actions concrètes phares sur les 19 actions concrètes prévues sur les 8 objectifs principaux arrêtés dans le PAA du Ministère de l’Environnement, de l’Agriculture et de l’Elevage ;

9. Exécuter les travaux de construction et de bitumage de la RN 16 : Bururi-Gakuba, initier la mobilisation des fonds pour la promotion des logements sociaux et délimiter et borner les terrains domaniaux, ce sont les quelques exemples parmi les 12 actions concrètes phares tirées des 18 actions concrètes prévues par le Ministère des Infrastructures, de l’Equipement et des Logements Sociaux dont le PAA comprend 6 objectifs principaux ;

Vue partielle des Parlementaires

10. Le PAA du Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de l’Emploi comprend : 5 objectifs principaux, 16 actions concrètes prévues et 9 actions concrètes phares. Parmi ces dernières, on peut citer l’organisation du stage probatoire à l’intention des cadres des administrations publiques, la vérification de l’authenticité des diplômes des fonctionnaires recrutés de 2013 à 2020 du Ministère de l’Education, de la Formation Technique et Professionnelle et la production des rapports sur la mise en œuvre des conventions internationales du travail et leur transmission au Bureau International du Travail (BIT) ;

11. Aménager la Centrale Hydroélectrique (CHE) de Kabu 16 (20MW), augmenter l’eau potable dans les localités de Carama, Maramvya, Gatumba, Kajaga et autres localités par l’installation d’un réservoir et d’un nouveau réseau en exécutant l’AEP de Nyamurunga en commune de Rugazi ainsi que l’AEP de Mubanga en commune de Ruhororo et mener la recherche des minerais industriels non métalliques et établir des fichiers de forme des unités géologiques, telles sont les quelques actions concrètes phares parmi les 11 arrêtées. Ces dernières sont tirées des 20 actions concrètes prévues contenues dans les 5 objectifs principaux du PAA du Ministère de l’Hydraulique, de l’Energie et des Mines ;

12. Effectuer des descentes sur terrain pour suivre l’évolution des prix et des stocks des produits stratégiques et de première nécessité, conduire une étude sur la rentabilité du transport rémunéré en Mairie de Bujumbura et suivre les démarches de la fusion de la SOBUGEA et Air Burundi jusqu’à la mise en place d’une nouvelle société nationale de transport aérien et d’assistance des avions au sol, telles sont les actions qui figurent parmi les 11 actions concrètes phares. Ces dernières découlent des 19 actions concrètes prévues dans les 7 objectifs principaux du PAA du Ministère du Commerce, du Transport, de l’Industrie et du Tourisme ;

Vue d’ensemble :

les Membres des Bureaux du Parlement et le Premier Ministre

13. Le PAA du Ministère des Affaires de la Communauté Est Africaine, de la Jeunesse, des Sports et de la Culture a arrêté, dans son PAA, 7 objectifs principaux, 20 actions concrètes prévues et 12 actions concrètes phares. Parmi celles-ci, on peut retenir la poursuite des négociations sur l’introduction de la langue française comme langue de travail au niveau de la Communauté Est Africaine à côté de l’Anglais et du Kiswahili pour optimiser les interventions des Burundais aux activités de la Communauté Est Africaine, l’organisation des championnats sportifs et des jeux traditionnels et la mise en place (création) et l’encadrement des Groupements des Jeunes dans chaque Commune pour les préparer à bénéficier de l’appui du Gouvernement dans son combat de création d’emploi pour la croissance économique du Pays ;

14. Assister les vulnérables et les personnes sinistrées en soins médicaux, vivres et non vivres, produire trimestriellement le rapport national sur la situation des Droits de la Personne Humaine au Burundi, et accompagner les groupements des femmes à se référer à la Banque d’Investissement et de Développement pour les Femmes (BIDF), telles sont quelques unes des 12 actions phares sur les 16 concrètes prévues au Ministère de la Solidarité Nationale, des Affaires Sociales, des Droits de la Personnes Humaine et du Genre dont les objectifs principaux s’évaluent à 13 ;

Vue d’ensemble

15. Le PAA du Ministère des TIC et des Médias comprend : 13 objectifs principaux, 20 actions concrètes prévues et 13 actions concrètes phares. C’est entre autres ; élaborer une stratégie sectorielle des statistiques du Secteur de la Communication, des Technologies de l’Information et des Médias, mettre en place les comités interministériels de communication dans les 18 provinces et acquérir et réhabiliter les agences postales.

Compte tenu de la pandémie du covid-19 à travers le monde, un Parlementaire a souhaité que le Gouvernement appuie les sociétés de service.

Le Burundi n’a pas été frappé de plein fouet par le Covid-19 comme les autres pays, s’est réjoui le CPG Alain-Guillaume BUNYONI. L’essentiel, a-t-il jugé, est d’analyser les mobiles de la situation pour y faire face.